Samorządy kluczowe dla odporności państwa. MSWiA wskazuje na rolę gmin w budowie infrastruktury ochrony ludności

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oficjalnie podziękowało Fundacji Wewnątrz Księżyca za inicjatywę dotyczącą rozwoju infrastruktury wspierającej ochronę ludności. Jednocześnie w piśmie Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego jednoznacznie wskazano, że odpowiedzialność za tworzenie i utrzymywanie zasobów ochrony ludności oraz niezbędnej infrastruktury spoczywa na poziomie samorządowym. To jasny sygnał dla prezydentów miast, burmistrzów i wójtów: realne budowanie odporności zaczyna się lokalnie.

Ustawa wskazuje wprost: to zadanie gminy

W odpowiedzi podpisanej przez Zastępcę Dyrektora Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego MSWiA podkreślono, że zgodnie z ustawą z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej:

• wójt, burmistrz i prezydent miasta odpowiadają za realizację zadań ochrony ludności na obszarze gminy,

• do ich obowiązków należy tworzenie i utrzymywanie zasobów ochrony ludności oraz infrastruktury niezbędnej do realizacji tych zadań.

Resort wskazał wprost, że optymalnym kierunkiem działania jest przedstawianie inicjatyw właśnie organom wykonawczym gmin. Oznacza to, że to samorząd decyduje, czy infrastruktura zwiększająca odporność lokalnej społeczności powstanie — czy pozostanie wyłącznie postulatem.

Łączność jako element infrastruktury krytycznej

W piśmie przypomniano również, że kwestie infrastruktury krytycznej regulowane są ustawą o zarządzaniu kryzysowym. Wśród systemów infrastruktury krytycznej wymienione są m.in.:

• systemy zaopatrzenia w energię,

• systemy łączności,

• sieci teleinformatyczne,

• systemy ratownicze,

• systemy zapewniające ciągłość działania administracji publicznej.

W praktyce oznacza to jedno: utrzymanie łączności w sytuacjach kryzysowych nie jest już kwestią komfortu, lecz bezpieczeństwa publicznego.

Telefon komórkowy stał się dziś podstawowym narzędziem komunikacji kryzysowej — służy do odbioru alertów, kontaktu z rodziną, dostępów do dokumentów czy systemów płatności. Jednak bez dostępu do energii jego funkcjonalność zanika.

Infrastruktura lokalna – realne wsparcie w pierwszej fazie kryzysu

Współczesne podejście do zarządzania kryzysowego zakłada, że pierwsze godziny po wystąpieniu zdarzenia mają kluczowe znaczenie. To właśnie wtedy:

• następuje największe obciążenie sieci,

• pojawia się niepewność informacyjna,

• mieszkańcy szukają potwierdzonych komunikatów.

Rozproszone, lokalne punkty umożliwiające ładowanie urządzeń mobilnych w miejscach o dużym natężeniu ruchu — takich jak dworce, centra przesiadkowe, urzędy, biblioteki, obiekty sportowe czy lokale gastronomiczne — mogą realnie wspierać utrzymanie łączności w pierwszej fazie kryzysu.

Co istotne, takie rozwiązania nie wymagają budowy kosztownej infrastruktury miejskiej. Mogą być wdrażane we współpracy z podmiotami prywatnymi, bez obciążania budżetu gminy.

Model współpracy bez kosztów dla samorządu

Fundacja Wewnątrz Księżyca z Piotrkowa Trybunalskiego reprezentująca francuską firmę będącą operatorem systemu, rozwija w Polsce sieć samoobsługowych stacji ładowania powerbanków (tzw. voltbanków) funkcjonujących już w kilku krajach.

Model zakłada:

• brak kosztów instalacji po stronie lokalu/gminy/PKP,

• brak kaucji i brak obsługi technicznej po stronie właściciela miejsca,

• cykliczne wynagrodzenie za udostępnienie przestrzeni,

• funkcjonowanie w międzynarodowej sieci (powerbank można wypożyczyć w jednym kraju i oddać w innym).

Z punktu widzenia samorządu oznacza to możliwość:

• zwiększenia odporności lokalnej infrastruktury bez wydatków inwestycyjnych,

• wsparcia przedsiębiorców działających na terenie gminy,

• budowy wizerunku miasta jako jednostki dbającej o bezpieczeństwo i nowoczesne rozwiązania.

Decyzja jest lokalna

Pismo MSWiA nie pozostawia wątpliwości — to prezydent miasta, burmistrz i wójt są podmiotami odpowiedzialnymi za tworzenie i utrzymywanie infrastruktury ochrony ludności na poziomie gminy. W dobie cyfrowej odporność społeczności to nie tylko schrony i procedury, ale również zdolność do utrzymania łączności.

Samorządy, które już dziś rozpoczną budowę lokalnej infrastruktury wspierającej dostęp do energii dla urządzeń mobilnych, zyskają nie tylko przewagę wizerunkową, lecz przede wszystkim realne narzędzie wzmacniające bezpieczeństwo mieszkańców. Odporność państwa zaczyna się w gminie.

Radio Piotrków 📬 napisz wiadomość  | Opublikowano: 19 lutego 2026
Autor: L³ | Kopiowanie lub rozpowszechnianie treści bez zgody redakcji zabronione. Wszelkie prawa zastrzeżone © Radio Piotrków